刘士余同志主动投案 中纪委57字的通报有4个特殊之处

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　　北京青年报-政知圈

　　刘士余是今年第三位被审查调查的正部级官员，第二个主动投案的正部级官员，第一个配合中央纪委国家监委审查调查的十九届中央委员会委员。

　　撰文 | 董鑫 高语阳

　　刚刚过去的这一周，中央纪委国家监委都在深夜打虎。

　　最新的消息来自于5月19日晚上11点整，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

　　有一点很特别。

　　刘士余配合审查调查的通报一发出就挂在了中央纪委国家监委网站的首页，但截至政知圈（微信ID：wepolitic）发稿，在网站“审查调查”栏目中“中管干部”一栏都没有将刘士余的消息收录进去。

　　通报中的4个特殊之处

　　这是一份“非典型”通报，内容一共57个字，但特殊之处很多，其中有4点比较重要，一个个来说。

　　首先是“配合审查调查”，这在通报中是首次出现，此前都是“接受审查调查”。

　　第二个是“主动投案”。就在本月，5月9日，中央纪委国家监委发布：云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　这是中央纪委国家监委发布审查调查通报中首次使用“主动投案”，此前都是用“已投案自首”，刘士余是第二个“主动投案”的官员。

　　第三点要解释一下，对刘士余进行审查调查，为什么仍然以“同志”相称？

　　对此，2017年7月，中央纪委监察部曾在回答读者提问时称：

　　首先，党内互称同志，是党中央对党员在党内政治生活的一贯要求和重要政治规矩。在组织审查期间，被审查人仍然具有共产党员身份，因此应当以同志相称。

　　其次，审查期间互称同志是纪检机关转变执纪方式和工作作风的具体体现。执纪审查本质上是党内审查，通过做深入细致的思想政治工作促使被审查人深刻反省、认识错误、交代问题，也是对被审查人进行党性教育的过程。从审查一开始互称同志，要求被审查人学习党章，重温入党誓词，有利于唤醒被审查人的党员意识，重拾初心、重建对党组织的忠诚。

　　因此，以“同志”相称此前是出现过的。

　　例如，2017年7月，孙政才被中央纪委立案审查，当时的通报原文是“鉴于孙政才同志涉嫌严重违纪，中共中央决定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查”。

　　最后说一点，通报中说刘士余“涉嫌违纪违法”。

　　有小伙伴提出，此前看到的通报表述都是“涉嫌严重违纪违法”。这一点要说明的是，这两种方式在以往的通报中都有出现，但政知圈（微信ID：wepolitics）统计了一下，在此之前，今年以来接受执纪审查的中管干部共9人，通报中的表述都是“涉嫌严重违纪违法”。

　　主动投案的在任正部级

　　刘士余是今年第三位被审查调查的正部级官员，第二个主动投案的正部级官员，第一个配合中央纪委国家监委审查调查的十九届中央委员会委员。

　　有小伙伴提出，刘士余的通报为什么用的是供销总社党组副书记、理事会主任的身份？政知圈（微信ID：wepolitic）注意到，还有媒体转发此消息用的是“证监会原主席刘士余”，毕竟他的这个身份更为人所知。

　　此前也有过这方面的疑惑，比如，白恩培、王三运接受审查调查时对其职务表述分别为十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员，但赵正永、秦光荣接受审查调查时，职务表述则分别为陕西省委原书记、云南省委原书记，不提他们全国人大专门委员会担任的职务。

　　据《人民日报》报道，这是因为白恩培、王三运被查处都是在2018年3月十二届全国人大换届前，他们当时还在全国人大专门委员会任职，而赵正永、秦光荣尽管也曾担任过十二届全国人大内务司法委员会副主任委员，但换届后二人均已卸任。

　　也就是说，刘士余是今年第一个主动投案的在职正部级官员。

　　“天使和魔鬼就一念之差”

　　知道大家很熟悉，我们还是来回顾一下刘士余。

　　刘士余出生于1961年11月，江苏灌云人，毕业于清华大学水利工程系水利水电工程专业，是技术经济学博士，先后任职于央行、中国农业银行(3.610, -0.01, -0.28%)，在2016年担任证监会主席前，刘士余是农行董事长。

　　证监会主席一职有是“坐在火山口”的官员之称，大盘指数始终是他们头顶高悬的“达摩克利斯之剑”。

　　2016年2月19日，刘士余履新证监会主席的时候被看作是临危受命。当时，A股在经历“股灾”的动荡之后，又经历了实施仅4天的“熔断新政”。

　　在任三年，“监管风暴”是刘士余最醒目的标签之一。2016年，证监会行政处罚决定数量和罚没金额创历史新高，随后这一纪录在2017年和2018年继续不断被刷新。2018年，全年作出行政处罚决定达310件，罚没款超过百亿金额，达到106.41亿元。

　　虽然资本市场一些气象确实改变，但指数又回到了原点，改革未完成，刘士余谢幕。今年1月26日下午，刘士余卸任证监会主席后，赴中华全国供销合作总社担任党组副书记、理事会主任。

1月26日，刘士余（黄衣）从供销总社离开

　在供销总社的网站上，刘士余的最后一次公开活动是在5月13日。他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行，双方就增进相互了解，加强两国合作社在农业、经贸、投资、产业等领域的合作进行了深入交流。

　　政知圈记得，就任证监会主席一年后，刘士余在国新办的发布会上曾说过，天使和魔鬼就一念之差，金融家与金融大鳄只有半步之遥，有的是金融家的行为，弄着弄着就成了金融大鳄。

　　他是天使还是魔鬼，是金融家还是金融大鳄？

　　资料| 中央纪委国家监委网站、人民日报等

责任编辑：陈悠然 SF104

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　刘士余主动投案！

　中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

责任编辑：白仲平

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十九大之后首位中央委员被查！刘士余卸任证监会主席113天，主动投案！

　　来源：证券时报e公司官微

　　据最新消息，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

　　这也是十九大之后首位中央委员被查！

　　刘士余，1961年11月出生，江苏省灌云人，中共党员，1984年8月参加工作，清华大学水利工程系水利水电工程专业学士，清华大学经济管理学院管理科学与工程专业硕士、技术经济学博士，研究员。

　　2016年2月，刘士余担任证监会主席，今年1月26日，中共中央决定，任命易会满同志为中国证监会党委书记，免去刘士余同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命易会满同志为中国证监会主席，免去刘士余同志的中国证监会主席职务。刘士余奔赴中华全国供销合作社担任党组副书记、理事会主任。今日距离1月26日刘士余卸任证监会主席，已过去113天。

　　数据显示，刘士余主席主持证监会期间（2016年2月20日至2019年1月25日），证监会审批新股共711只，退市7家公司。在任期间，A股共交易共计513天，两市日成交金额最高时一度逼近9000亿， 最低时为2000亿。

1987年至96年先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行(6.920, -0.08,-1.14%)。

　　96年至1998年任中国人民银行银行司助理巡视员、副司长；

　　1998年至2002年任中国人民银行银行监管二司副司长、司长；

　　2002年至2004年任中国人民银行办公厅主任、党委办公室主任；

　　2004年07月任中国人民银行党委委员、行长助理；

　　2006年06月任中国人民银行党委委员、副行长；

　　2014年10月任中国农业银行(3.610, -0.01, -0.28%)股份有限公司党委书记、执行董事候选人；

　　2014年12月任中国农业银行党委书记、董事长；

　　2016年02月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。

　　2016年03月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记、货币政策委员会委员。

　　2019年01月任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。

责任编辑：陈志杰

文章关键词： 中国农业银行 刘士余 证监会主席

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刘士余缘何自首：南京银行债市一姐戴娟案或为导火线

导读：早前被称为“债市一姐”的南京银行(8.290, -0.15, -1.78%)资产管理业务中心总经理戴娟失联一案或为刘士余被调查的导火线。虽然“债市一姐”戴娟案在当时曾一度引发市场多方关注，谁也没有想到，这样一只轻轻煽动的蝴蝶翅膀竟会牵动着与南京远隔千里之地一位正部级高官的命运。

来源叩叩财讯

作者：纪沐阳@北京

编辑：翟  睿@北京

在继云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法而主动投案的十天后，又一位正部级高官宣布主动投案。

5月19日晚11时，中央纪委国家监委网站发布消息称：中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

这一消息，对于国内资本市场而言无疑如一巨石投潭引发涟漪阵阵。而此时，距离刘士余卸任中国证监会主席一职履新全国供销合作总社还仅仅不到4个月时间。

于2016年2月19日临危受命出掌证监会后，来自农业银行(3.610, -0.01, -0.28%)的刘士余一反此前从业生涯中给人稳重、缄默的印象，以“妖精论”、“野蛮人”等一系列金句成为历届最受争议的证监会主席。

在过去几年中，在对国内经济监管越发凸显其举足轻重地位的证监会，内部反腐工作亦不断加码。从早前的证监会投资者保护局原局长李量落马到发行监管部处长李志玲的无期徒刑；从原证监会副主席姚刚的突然被查到主席助理张育军的“双开”，无不成为加码金融领域反腐的实证，而此次原证监会主席刘士余的“主动投案”，则是证监会自1992年底成立以来，共计9位证监会主席中，目前唯一一位最终未能平安着陆的正部级高官。

“更高一级监管层早在4月末就已经开始因关线索转向调查刘士余。”5月19日晚间，一位接近于刘士余的知情人士向叩叩财讯坦言。

而早在今年劳动节假期期间，有关刘士余被调查的消息就已经在证监会系统内部流传。

5月13日，是刘士余在此次投案前的最后一次公开露面，据中华全国供销合作总社官方网站显示，当天，刘士余在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。

那么到底是因何案件牵扯到这位原证监会主席，使得其最终选择在5月19日主动投案？

上述接近于刘士余的知情人士向叩叩财讯透露，早前被称为“债市一姐”的南京银行资产管理业务中心总经理戴娟失联一案或为刘士余被调查的导火线。

1）南京银行债市老将戴娟谜案

2019年2月19日，一则有关南京银行多人因债市案件被查的消息在市场中流传。

其后，2月20日午间，南京银行方面发布公告称南京银行资产管理业务中心总经理戴娟、资金运营中心副总经理董文昭及南京银行投资机构鑫元基金管理有限公司副总经理李雁三人，因个人原因，不能正常履职。从而侧面应证了上述市场传言。

据财新报道称，上述三人是于2月15日被南京市纪委带走协助调查，此后便一直处于失联中。

可以看见的巧合的是，在“戴娟案”案发不到一个月前，在多次辟谣之后，刘士余于2019年1月26日下午3点正式宣布卸任证监会主席，调任中华全国供销合作总社担任党组副书记、理事会主任。

虽然“债市一姐”戴娟案在当时曾一度引发市场多方关注，谁也没有想到，这样一只轻轻煽动的蝴蝶翅膀竟会牵动着与南京远隔千里之地一位正部级高官的命运。

“戴娟等人与刘士余过从甚密，在戴娟等人被南京市纪委调查后，供出多条违法违规信息，其中部分重要线索指向了刘士余。”上述接近于刘士余的知情人士透露，其后有关部分根据戴娟等人提供的相关线索顺藤摸瓜，开始对刚刚履职中华全国供销合作总社党组副书记一职的刘士余进行调查。

在随着“戴娟案”一案进展深入，深知难逃其咎的刘士余最终决定选择“主动投案”。

“南京市纪委给我们的答复是，（戴娟）三人配合协助调查，是个人行为，涉及的是很多年前的事情了，与南京银行本行业务并无瓜葛，对银行的业务、事务、人也不会造成影响。”早在戴娟等三人被带走调查后，南京银行的内部人士曾对媒体表示。

值得注意的是，带走戴娟三人进行调查的并非公案机关，而是南京市纪委。早前有传言称，戴娟三人的涉案或与债市丙内户有关。

但据叩叩财讯获悉，“戴娟案”的涉事原由实则是涉及到结构化产品的利益输送。既相关人士把结构化产品的次级卖给官员或相关利益人士，造成了利益输送，从而形成贪腐。

对于戴娟本人，其在债市可谓声名赫赫的元老级认为，近年来更被尊称为“债市一姐”。

公开资料显示，作为我国债市的第一批从业者，戴娟在我国债市中摸爬滚打20余年，其自自上个世纪90年代末就开始参与债市交易。

1997年刚刚毕业的戴娟加入了刚刚成立仅一年时间的南京银行，并从此一直扎根于此，此后二十多年的时间里，戴娟也从一个银行新人历任南京银行资金运营中心总经理、金融市场部总经理、资产管理部总经理。

南京银行是首批银行间市场的债券交易者，素有“债券特色银行”之称，作为业内公认的“债券之王”，债券业务曾为该行贡献了不菲收入。

数据显示，2007年底，南京银行债券资产还只有29.58亿元，至2009年达到43.09亿元，包括同业票据等，其买入返售金融资产合计达到188.63亿元，较2007年的61.55亿元则增长了2倍多。此后更是一路高速增长，2010年至2013年，分别达到393.76亿元、408.36亿元、538.46亿元、603.89亿元。

2013年也是南京银行的债券投资巅峰，当年年底，债券圈开始反腐。从2014年开始，南京银行的债券投资在缩水，至2016年仅为21.90亿元。

2）江苏人刘士余

此番被南京银行当地资本事件牵连，在上述接近刘士余的知情人士看来并不意外。

出生于江苏灌云的刘士余一直以来与来自自己家乡的资本势力有着天然的亲近感。自2016年刘士余出任证监会主席以来几年内，江苏区域资本市场活跃景气度更是不断刷新历史新高。

仅从资本市场中最为敏感的IPO数量一项来看，江苏省在2016年至2018年三年中，便可谓战绩辉煌。

据叩叩财讯统计，2016年，江苏省企业IPO上市数量约41家，占全国IPO融资总量的17%；2017年，江苏省IPO企业数则以65家名列广东与浙江之后，位列第三；而到了公认为IPO最难上市的2018年，江苏省更以22家IPO上市企业一举超过资本大省广东与浙江，成为当年IPO上市数量排名第一的省份。

在2016年至2019年初的刘士余任期内，江苏省金融机构更掀起了集体上市的热潮。

江苏银行(7.300, -0.13, -1.75%)、江阴银行(4.850, -0.16, -3.19%)、张家港行(6.120, -0.28,-4.38%)、苏州银行、紫金农商行、国联证券、大丰农商行、弘业期货等十余家江苏省内金融机构纷纷在此期间成功上市或正向IPO发起冲击。

虽然具体有关刘士余涉案的详细细节，还需等监管层的进一步调查，但作为目前唯一一位落马的证监会主席，刘士余从三年前上任证监会主席一职后不久，便被市场一直争议不断，除了不断被人热议的“金句”外，强监管贯穿在他的整个证监会任期中。

2016年刘士余上任第一年，证监会对183起案件做出行政处罚，罚没款42.83亿元，较前一年增长288%。2017年罚没款金额74.79亿元，翻了近一倍。2018年，行政处罚的数字进一步增加，全年作出行政处罚决定310件，罚没款金额106.41亿元。

虽然在2019年初，刘士余突然解职证监会主席调任中华全国供销合作总社党组副书记曾让市场颇感惊诧，但相比较起其前任证监会主席肖刚解职后的相关安排，市场也一度解读称刘士余的履新或另有深意——未来农村的市场活力将会极大激发，在这个过程中，金融服务实体也是非常重要的一环，没有资本的介入，是不可能完成规模庞大的经济体循环的，具有资本监管经验的刘士余，将为供销社在金融领域的拓展发挥更大的作用。

更值得注意的是，按照外界预期，因为年龄关系，中华全国供销合作总社党组正书记王侠到今年5月份即将退休，届时，刘士余或将全面接管有关工作，然而，这一切，却在5月中旬的最后一天，戛然而止。

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刘士余投案背后案情扑朔迷离：曾与赖小民共事多年

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　　刘士余主动投案背后案情扑朔迷离：曾与赖小民共事多年

　　离开中国证监会不到4个月，刘士余的人生轨迹迎来骤变。

　　中央纪委国家监委5月19日晚11点发布消息：中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

　　刘士余被查的消息，此前在市场流传已久。据悉，4月下旬，刘士余曾被有关部门约谈；五一小长假后的第一个工作日5月5日上午，刘士余还出席了中华全国供销合作总社（下称“供销总社”）纪念五四运动100周年专题座谈会。

　　刘士余最后一次公开露面是5月13日，当天他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行，此后未见有公开活动的报道。

　　看刘士余的仕途，早年有一定业绩，中期学而优则仕，后期成为机构“一把手”之后，存在身不由己的可能，也有自我放纵之嫌。

　　屡提“廉洁自律”

　　现年57岁的刘士余出生于江苏连云港(5.100, -0.11, -2.11%)。公开资料显示，刘士余的经历颇为丰富：1987年其毕业于清华大学水利工程系水利水电工程建筑专业，论文题目为《多分区复杂电力系统中长期战略规划研究》。

　　从清华大学毕业后，刘士余先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行(6.970, -0.03, -0.43%)。1996年，刘士余进入央行工作，先后担任央行银行司助理巡视员、副司长。

　　2002年是刘士余履历中一个重要的时间点，这一年刘士余在清华大学经济管理学院就读技术经济及管理的在职博士，与一些同学建立了密切关系。也是这一年，刘士余出任央行办公厅主任。彼时，五大行推进了轰轰烈烈的改革、重组、上市进程。

　　某种程度而言，刘士余可谓学而优则仕，其名下出版过不少金融学著作和教材，如《股份制商业银行公司治理相关法规释义》、《中央银行新法规手册》、《金融稳定监测与管理》及《银行危机与金融安全网的设计》等。值得一提的是，上述书籍均在2004年以前出版。

　　2004年，刘士余升任央行行长助理后，主管金融稳定局，处理多家问题金融机构的综合治理，包括参与证券公司和信托公司等问题机构的危机处置；2006年升任央行副行长。2014年10月，刘士余赴农业银行(3.680, 0.01, 0.27%)担任党委书记、董事长。

　　2016年2月底，经历过熔断后的股市一片哀鸿，刘士余带着市场关于“牛市雨”的期待走进北京金融街(7.670, -0.03, -0.39%)富凯大厦出任证监会主席。

　　在证监会担任主席的三年，刘士余屡提“廉洁自律”。2016年9月14日，刘士余在党风廉政建设警示教育大会上称，要筑牢理想信念的根基，守住廉洁自律的底线。

　　2017年11月21日，刘士余在第十七届发审委会议上说，“要健全监督制约机制，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，终身追责。”

　　在刘士余掌舵证监会期间，证监会审批新股共710只；A股退市7家公司。值得一提的是，其家乡江苏多家地方城商行、农商行实现IPO，曾引起市场广泛质疑，其间复杂利益牵扯被资本市场议论纷纷。

　　数据显示，2016年9月、10月、11月共有5只江苏城商行和农商行成功上市，目前A股江苏银行(7.320, 0.03, 0.41%)股共有8只，A股银行股共有32只，来自江苏的银行股占比最高。

　　经济学家韩志国曾在2017年时即注意到上述现象，表示权力寻租触目惊心。他在个人某媒体微博上如是写道：“我不认为这与证监会的主要领导出生在江苏有绝对的必然联系，但也绝不能排除这其间耐人寻味的千丝万缕的关系。”

　　某机构记者未能联系到韩志国就刘士余主动投案予以置评。

　　曾痛斥“害人精”

　　曾痛斥“害人精”的刘士余主动投案，背后的案情扑溯迷离。

　　浙江资本圈一位资深人士告诉某机构记者，刘士余的问题比较复杂，他主动投案，或与云南省委原省委书记秦光荣之子秦岭案有关联。秦岭案的背后，则与华融赖小民案相关。

　　秦岭曾任华融投资股份有限公司（02277.HK，以下简称“华融投资”）董事会主席，此外他还担任华融国际行政总裁。2018年11月，秦岭被有关部门留置调查，成为华融系在赖小民案发后被查的高管之一。

　　华融投资曾在2018年11月27日公告，秦岭“因个人原因”辞去华融投资的董事会主席，也不再担任提名委员会主席及风险管理委员会成员。

　　值得一提的是，在华融之前，秦岭曾于2011年2月-2015年10月出任农业银行全资附属机构农银国际行政总裁，和刘士余有过短暂交集。官方资料显示，2014年10月，刘士余调任农业银行党委书记，不久后便出任董事长。

　　而刘士余与赖小民交集颇多，1998年-2002年期间，两人均在央行银行监管二司担任副司长，后来刘士余担任司长，办公厅主任，直至行长助理、副行长，赖小民则调往银监会，后负责筹备北京银监局，并担任一把手。

　　除涉“秦岭案”外，坊间亦传闻，刘士余主动投案系与南京银行(8.390, 0.26, 3.20%)“债市一姐戴娟案”有关。

　　2019年2月20日，南京银行发布公告称南京银行资产管理业务中心总经理戴娟、资金运营中心副总经理董文昭及南京银行投资机构鑫元基金管理有限公司副总经理李雁三人，因个人原因，不能正常履职。

　　公开资料显示，戴娟在中国债市中摸爬滚打20余年，自20世纪90年代末开始参与债市交易。

　　如何监管监管者

　　与以往证监会主席相比，刘士余在市场上受到争议亦较为突出。有人说他“铁腕治市”，有人甚至封他为“监管之王”，也有人说他“不近人情”。

　　个性鲜明的刘士余金句频出，更是屡屡引发市场热议。2016年年底，刘士余发表了著名的“妖精论”：“我希望资产管理人，不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。”

　　在2017年举行的全国证券期货监管工作会议上，刘士余直言：“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。”

　　刘士余从严监管的作风可从数据中窥见一斑。

　　2016年，证监会共对183起案件作出处罚，作出行政处罚决定书218份，同比增长21%，罚没款共计42.83亿元，同比增长288%，对38人实施市场禁入，同比增长81%。

　　2017年，上述数字变为，全年作出行政处罚决定224件，罚没款金额74.79亿元，同比增长74.74%，市场禁入44人，同比增长18.91%。

　　2018年，行政处罚的数字进一步增加，全年作出行政处罚决定310件，同比增长38.39%，罚没款金额106.41亿元，同比增长42.28%，市场禁入50人，同比增长13.64%。

　　在这三年中，证监会开出的罚金额度也陆续被刷新。

　　2017年3月，因“多伦股份（匹凸匹）”操纵案，证监会依法对鲜言作出“没一罚五”的顶格处罚，罚金高达34.7亿元。与此同时，鲜言也被“红牌”罚下，终身禁入证券市场。

　　2018年3月，证监会对厦门北八道集团涉嫌操纵市场案作出没一罚五的顶格处罚，罚没款总计约56.7亿元。这也是证监会史上开出的最高额罚单。

　　业内分析认为，刘士余任上，行政手段干预市场颇多，交易所一线监管过严，导致正常交易市场没有赚钱效应，在单边下跌的过程中，市场情绪受到了极大打击。


　　“监管者自身不依法行政，市场就必然失效和失序。”2017年4月，韩志国在其个人某媒体微博上写道。

　　比如2016年7月28日，人福医药(10.050, -0.05, -0.50%)收到了上交所的问询函，要求解释“当日，上证综指下跌1.91%，但你公司股价逆市涨停”的原因，上述问询函一度被视为“奇葩问询”。

　　不过，在监管与市场之间，天平容易失衡。

　　一位被处罚且要求匿名的游资告诉某机构记者， 处罚有很大的弹性，可罚没1个亿，也可操作罚几千万元，这条灰色的产业链，提供了寻租空间。该游资人士称，用过多行政手段干预市场，容易对资本市场造成破坏，“希望监管部门未来能明确监管标准，重新梳理审视之前的工作，以便提振投资者信心”。

　　一个简单深刻又老生常谈的问题是，如何监管监管者？

　　2017年2月26日，刘士余在新闻发布会上解读“妖精论”，并称金钱的诱惑是巨大的，“天使和魔鬼就是那么一念之差”。

　　一语成谶。

责任编辑：杜琰 SF007