本帖最后由 weiliam 于 2019-4-26 08:35 编辑
文/孙钥 严泽玮 陈霜戈 陶青
一个新的时代正乘风破浪而来。
4月4日，省政府发布关于同意设立杭州钱塘新区的批复——杭州大江东产业集聚区与杭州经济技术开发区整合，以一个全新的身份——“钱塘新区”，登上历史舞台。
大江大河历来是建设伟大城市的主轴。
杭州较早实施的“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”等战略，使得城市发展由“西湖时代”大步迈向了“钱塘江时代”。而今，一个国家级经济技术开发区和一个国家高新技术产业开发区的强强联手，无疑是一个超乎想象的拥江时代大手笔，更为大杭州“揽江入怀”书写新的篇章。
按照省委书记车俊对钱塘新区的定位，这里不仅是浙江参与长三角区域一体化发展的前沿阵地、推进杭州拥江发展和杭嘉绍甬同城化的战略要地，也应当成为激活杭州湾“大湾区”的核心引擎。
蓝图绘就，箭已在弦。
“一江春水穿城过”的钱塘新区，高起点规划、高标准建设、高水平管理，以大整合推进新区高质量发展，努力把新区打造成标志性战略性改革开放大平台。
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顶层设计
强强联手走出杭州高质量发展新路径
大江东在哪？
从武林广场出发，走中河高架转德胜快速路，一路向东，过了江东大桥就到了，全程大概一小时。这片离杭州市中心约50公里的土地，是杭州的东门户，也被人叫做“杭州的浦东”。
2010年9月，杭州大江东产业集聚区获批设立。这里是杭州的“汽车城”，平均不到一分钟就有一辆汽车下线，聚集着长安福特、广汽集团、吉利汽车、华东医药、西子航空、格力电器、费列罗、百草味等知名企业。
再看隔江相望的杭州经济技术开发区，1993年4月批准成为国家级经济技术开发区，早已成为一个集产业园、高教园、综合保税区、生活居住区、生态功能区于一体的现代化新城。
强强联手的好消息，最早出自今年1月10日召开的杭州市委十二届六次全体（扩大）会议。会上明确提出，杭州主城区要完成大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区的整合，条件成熟后争创国家级新区。
在随后召开的杭州两会上，也提到为主城区“个性定制”的“东整、南启、西优、北建、中塑”五个目标要求。其中的“东整”，就是要完成大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区的整合。
为什么要整合？
此前有分析认为，杭州大江东产业集聚区与杭州经济技术开发区地缘相近，均位于杭州城东智造大走廊的核心区域，也有相似的产业结构，更重要的是，它们陆域面积大，具有叠加落实诸多国家战略的特性。
3月27日，省委书记车俊在大江东产业集聚区（杭州经济技术开发区）调研时提出明确要求，要跳出杭州一域、浙江一地，立足长三角和全国大局，瞄准世界先进水平，集中力量、集聚资源、集成政策，高起点规划、高标准建设、高水平管理，以大整合推进新区高质量发展，努力把新区打造成标志性战略性改革开放大平台。
从4月4日发布的批复中，也可窥得一角——钱塘新区保留了杭州经济技术开发区、杭州综合保税区、萧山临江高新技术产业开发区3个国家级牌子——两区整合无疑将更好地发挥国家级“金名片”的品牌优势，建设成为带动地区经济发展和实施区域发展战略的重要载体，为杭州趟出一条高质量发展新路。
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产业高地
千亿级平台成为杭州未来重要经济增长极
1007.9亿元。
这是钱塘新区去年一年的生产总值。
2018年里，杭州大江东产业集聚区与杭州经济技术开发区成功落地总投资11亿美元的长安福特大型豪华SUV项目、总投资10亿美元的中芯晶圆大尺寸半导体硅片项目、总投资30亿元的东南网架新型装配式钢结构绿色建筑基地项目、总投资14.9亿元浙江华海生物科技有限公司生物园区制药及研发中心项目等多个省市县长工程项目。
“今年计划上报省市县长工程项目5个以上，加快在谈项目的进展。”新年伊始，钱塘新区就已经在加紧谋划新项目、新投资。
项目签约落户后，只有竣工投产，才能为发展贡献力量。
广汽乘用车杭州工厂于2017年12月竣工投产，量产后首年产销突破了10万辆；格力电器、中芯晶圆等重大项目飞速推进，预计今年上半年可实现投产；恒逸高新三期等重大项目也在持续推进中。不断激发的新生动力也预示着钱塘新区未来的前景。
作为杭州城东制造大走廊的核心区块，钱塘新区里众多高端制造项目扎堆，不断壮大着杭州重点打造的高端装备这一超千亿级产业集群；而在“智造”扩能的同时，钱塘新区的战略性新兴产业也逐渐壮大，成为杭州近年来产业发展的重要动力。
比如以长安福特、广汽传祺、三花汽车为代表的先进制造业动能充沛，引领着杭州汽车产业的蓬勃发展；浙江大学航空制造高端装备研究中心携海量资源而来，为航空航天产业注入活力；百合花、永杰新材料、科源动力、金晶纺织等传统产业通过转型升级，向着高质量发展迈进；辉瑞设立全球生物技术中心，全球知名药企接连入驻，让战略性新兴产业的支柱作用不断强化……
一马平川的土地，更是一片产业腾飞的蓝海。
对于空间与产业的合力布局，有专家建议，大江东区块，可以智能制造为主，集聚起一批高端的生产基地；杭州经济技术开发区区块，可以科技创新为主，聚焦一批研究研发的创新基地。
由于杭州经济技术开发区开面临着产业空间不足的难题，因此，专注对空间要求较为宽松的科技创新不失为一个新的选择。而大江东产业空间潜力充沛，可聚集更多优质的生产基地，成为杭州实体经济发展的主阵地。
无论如何布局，可以预见的是，钱塘新区生物医药、数字经济及智能制造、汽车及零部件、航空航天、新材料等产业将迈入更高能级，形成人才链、创新链、产业链、生态链“四链”融合的发展新格局，成为未来杭州重要的经济增长极。
潮来势转雄，猎猎驾长风。 对钱塘新区，浙江和杭州都是充满信心、满怀期待、寄予厚望。肩扛着为杭州趟出一条高质量发展新路的大使命，钱塘新区必将通过大融合尽快实现一体化运作，优化大环境激发发展的新活力，以大作为迅速打开发展局面，打造产城人融合、宜居宜业的现代化新区。
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发表于 2019-4-26 08:26:11
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